A continuación transcribimos las conclusiones más importantes de la Sesión Temática Agua, realizada en la Cumbre Social por la Integración de los Pueblos, desarrollada en diciembre de 2006 en Cochabamba, así como algunas de las estrategias diseñadas al calor de los debates y reflexiones, en un espacio que articuló a activistas y movimientos sociales bolivianos con activistas, redes y movimientos del continente y el mundo.

 

Conclusiones de la Sesión Temática Agua

 

La Sesión Temática concordó en el reconocimiento de la soberanía de los pueblos y las comunidades en la gestión, control y acceso al agua. Se coincidió, como diagnóstico que todo tipo de experiencia de privatización del agua ha generado pobreza, marginalidad y precarización de la calidad de vida de las comunidades y de los ecosistemas. Se concluyó que el actual modelo de desarrollo -que promueve las privatizaciones de bienes públicos, las grandes industrias exportadoras y la integración comercial en beneficio de las empresas- es la principal amenaza para la vida de las personas, los pueblos, las comunidades y los ecosistemas.

 

Hay un acuerdo general en promover el agua como un recurso para la vida de los seres humano de los ecosistemas y de otros seres vivientes del planeta; en este marco fortalecer la constitución de empresas públicas con carácter social para el abastecimiento del agua, con una vision social que priorice el agua como derecho humano. En esa medida, se plantea recuperar las visiones comunitarias desarrolladas por los pueblos, en particular los pueblos indígenas que conciben el agua como la sangre de la Pachamama, un bien de la naturaleza al que hay que cuidar y preservar en base a los principios de la reciprocidad con la naturaleza, la solidaridad y la equidad.

 

La plenaria de la Sesión acordó la importancia de construir una Convención Sudamericana del Agua o un instrumento similar de articulación como estrategia legal, de carácter vinculante, para responder y avanzar en los múltiples problemas que fueron identificados a lo largo de la Sesión.

 

Esta Convención debe tener un rango superior a las reglas, disposiciones y normas de cualquier tipo de acuerdos de libre comercio, OMC, TLCs, BITs u otros establecidos en la región y debe recuperar los principios de las convenciones internacionales sobre medio ambiente, territorio, derechos humanos y derechos económicos, sociales y culturales ya suscritas por los gobiernos de la región.

 

Las conclusiones principales de las sesiones determinaron:

 

1. Declarar el acceso al agua como derecho humano y trabajar para su plena aplicación.

2. Promocionar una Convención Sudamericana del Agua (CSA) y la Convención Mundial del Agua.

3. Sacar al agua de todos los tratados de comercio internacionales como los TLCs, BITs, y de los acuerdos de la OMC.

 

La Convención Sudamericana del Agua

 

La plenaria estableció como un elemento central la necesidad de que las características, objetivos, principios y alcances de la Convención Sudamericana del Agua (CSA) o instrumentos afines, deben ser construidos participativamente en un gran diálogo regional entre los gobiernos y los pueblos, con participación de las organizaciones, los movimientos sociales y las instituciones legítimas de la región. Sólo en este diálogo y concertación sobre la CSA se dará la legitimidad necesaria para este mportante acuerdo internacional.

 

La expectativa de una Convención del Agua se concentra en lograr un instrumento que posibilite entre otras cosas:

 

  • Establecer el agua como un derecho humano y de los seres vivientes, prohibiendo su privatización, entendiendo este derecho no sólo como acceso a agua potable, sino también como medio de vida de las comunidades, bien cultural de los pueblos y bien de la naturaleza.

 

  • Excluir al agua de los acuerdos de libre comercio y de los acuerdos de protección de las inversiones en sus diferentes capítulos e instancias, así como de las negociaciones en el ámbito de la OMC y evitar la jurisdicción de tribunales supranacionales como el CIADI.

 

  • Avanzar en el establecimiento de un Tribunal Sudamericano del Agua que sancione los delitos referidos a las violaciones de los derechos de las personas y comunidades al agua en el continente, recuperando las disposiciones y convenciones internacionales sobre medio ambiente, derechos humanos, DESC y derechos territoriales, suscritas por los gobiernos de la región.

 

  • Desarrollar mecanismos solidarios que permitan identificar las principales fuentes hídricas (humedales, glaciares, aguas subterráneas, superficiales) de la región que se encuentran en peligro para establecer políticas participativas de preservación y cuidado integral.

 

  • Establecer mecanismos de fomento, articulación e intercambio de las capacidades de las empresas públicas prestadoras de servicios de agua de la región, resaltando y promoviendo las buenas prácticas en base a los principios del derecho humano al agua y de asegurar su acceso para todos.

 

  • Abordar con responsablidad y junto a todos los gobiernos el problema de la contaminación hídrica, un flagelo que azota toda la región y sus poblaciones.

 

  • Controlar actividades extractivas con uso intensivo de agua (particularmente mineras y petroleras) en zonas de recarga de acuíferos, nacientes de cuencas, humedales y glaciares, asi como establecer prohibiciones para la exportacion y apropiacion de agua con fines de lucro.

 

  • Avanzar en mecanismos de consulta vinculante con las poblaciones afectadas por grandes proyectos de infraestructura hidráulica, vial, energética, minera, agroindustrial.

 

La CSA debe ser un instrumento que garantice a las comunidades y los pueblos el acceso al agua para los diversos usos, que les permita reproducir su existencia, de acuerdo a sus tradiciones, costumbres y pautas culturales, debe valorar el agua como una fuente de vida y de cultura de los pueblos.

 

La Sesión quizo resaltar la urgencia de avanzar en esta agenda en el entendido de que muchos de los problemas relativos al agua que aquejan a la región pueden convertirse en irreversibles.

 

Aportes de la Sesión para un Plan de Acción

 

En base a los debates realizados se sugirieron acciones concretas para una estrategia de defensa del Agua:

 

  • Visibilizar y hacer seguimiento a los casos de recuperación de sistemas de gestión social del agua para demostrar que si se puede enfrentar a las transnacionales con movilización popular articulada. En este marco, intercambiar experiencias sobre la conformación de organismos públicos, autogestionados y controlados por la sociedad para la administración del agua.

 

  • Vigilar, denunciar y combatir los instrumentos de financiación que contengan condicionamientos que vulneran el derecho humano al agua.

 

  • Desarrollar acciones legales contra las empresas y gobiernos responsables del calentamiento global.

 

  • Desarrollar campañas Sur-Sur y Sur-Norte sobre los modelos de desarrollo y hábitos de consumo y produccion en su impacto para la sostenibilidad ambiental y explicar a nivel local y con informacion consistente, el impacto de la explotación irracional de los recursos naturales.

 

  • Exigir a los gobiernos realizar los mayores esfuerzos para detener los proyectos de integración en infraestructura que pongan en riesgo la cuenca amazónica, como son las obras hidroeléctricas e hidrovías del complejo del Río Madera. Los gobiernos deben restaurar, recuperar y tratar de inmediato las cuencas afectadas por diversos emprendimientos productivos y de integración comercial e infraestructura. En este marco desarrollar el concepto de “cuenca social”.

 

  • Avanzar en la costruccion dede la sociedad civil de un Tribunal Sudamericano del Agua que sancione las violaciones de los derechos de las personas y comunidades al agua en el continente.

 

  • Las organizaciones y movimientos sociales asumen el 22 de marzo como Jornada Interamericana en Defensa del Agua. Se concretarán articulaciones regionales y campañas permanentes contra la privatización del agua y los emprendimientos productivos sobre las cuencas, denunciando sus impactos y fracasos.

 

Finalmente, todas las instituciones, organizaciones sociales, sindicales, movimientos y demás participantes de la Sesión Temática del Agua de la Cumbre Social por la Integración de los Pueblos, establecieron el compromiso de avanzar hacia la construcción de instrumentos como la CSA de manera conjunta con los gobiernos de la región.